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紧盯五项重点任务,确保实现耕地“进出平衡”
河北开展耕地保护重点问题专项治理
近日,河北省自然资源厅印发《河北省耕地保护重点问题专项治理工作方案》。工作方案提出,河北坚持最严格的耕地保护制度,压实地方党委、政府耕地保护主体责任,紧盯五项重点任务,深入开展耕地保护重点问题专项整治,确保实现耕地“进出平衡”,落实耕地和永久基本农田保护目标。
强化存量耕地不合理流出整改,持续开展耕地流出问题治理。各地以“三区三线”划定成果为基础,结合地类监测图斑、耕地卫片监督等,对耕地特别是永久基本农田转为林地、园地、草地等其他农用地情况,持续进行全面排查整改。一般耕地流出要实现耕地“进出平衡”,年底前省级对市级开展“进出平衡”检查。永久基本农田中的非耕地以就地恢复为主,符合国家调整政策的,按国家要求及时做好补划调整工作,确保年底前恢复调整到位。对违法违规建设占用耕地的,要及时补办手续或拆除复耕到位。
摸清全省超标准廊道绿化情况,开展廊道绿化问题排查整治。全面排查2013年1月1日以来占用耕地和永久基本农田超标准建设廊道绿化问题,摸清问题底数,实事求是制定分类处置方案。对存量问题,结合耕地“缺口”恢复、耕地“进出平衡”等工作,按照先易后难的原则,统筹安排耕地恢复计划,在充分尊重农民意愿前提下,有序组织实施。对新增问题,严格限期恢复整改。
逐步补足耕地保护任务缺口,稳妥有序推进耕地恢复治理。今年,结合国土空间规划编制,全面推进耕地和永久基本农田内非耕地复耕调整,统筹协调补充耕地项目、耕地后备资源、造林绿化以及其他用地空间范围,全面掌握本地可恢复耕地面积、范围、地类和空间分布情况,建立资源数据库,依据核定的耕地缺口数量制定年度耕地恢复总体方案,作出空间和时序安排。
强化补充耕地任务落实,开展补充耕地问题专项治理。各地切实履行补充耕地责任,严格落实补充耕地任务。进一步加强补充耕地项目全过程监管,强化源头控制,加强补充耕地项目选址论证,严格项目实施和验收,规范项目报备,强化项目后期管护,确保新增耕地数量真实、质量可靠、能稳定利用。严格落实“以补定占、先补后占、占一补一、占优补优”制度,强化补充耕地任务完成情况考核,建立健全激励约束机制。
坚决打击违法违规占用耕地,开展违法用地专项治理。严厉打击违法违规占用耕地和永久基本农田行为。结合土地卫片执法、日常巡查等情况,开展打击违法用地“雷霆行动”,以“零容忍”的态度全面遏制新增违法占用耕地行为,开展道路违法用地、侵占耕地挖湖造景、农业项目“非农化”、乱占耕地建房专项整治,坚决遏制新增违法用地,逐步清除存量违法用地,确保用地管地规范有序。(记者 苑立立 通讯员 刘炜)
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