■本报记者 赵厚峰 相启申
本报通讯员 张明
产业强则经济强,产业兴则百业兴。近年来,汶上县坚持产业先行,围绕建设现代化产业体系,坚持“大抓产业、大抓先进制造业”,深入开展“助企攀登”,坚定不移抓招商、上项目、优环境、保要素,培育壮大高端装备、绿色化工、纺织服装三大特色产业和新一代信息技术、新医药、新能源等战略性新兴产业,加快推动现代服务业与制造业、现代农业深度融合,做大产业规模、做优产业结构、做强产业尖兵,打造特色鲜明的支柱产业体系。
(资料图)
坚持招商引资“生命线”不动摇
构建全员全域全年招商大格局
从对接到签约用时仅4个月,从签约到开工仅月余……投资额过50亿元的中国电子信创新兴产业基地项目顺利落地建设,建成投产后将至少引入10家企业,为县域经济高质量发展竖起新增长极。
优质大项目何以“光速”落地?原来,得知项目信息后,汶上县立即组织招商团队一边对项目科技含量、经济效益、安全环保等情况进行研判,一边进行对接洽谈。“按照正常流程,从申请土地证到满足开工条件至少8个月,到时候黄花菜都凉了。”汶上县投资促进服务中心主任李毅说。关键时刻,该县经济开发区一处现成的“三挂”闲置厂房引起了大家的注意——既能为项目开工争取时间,又盘活了老旧厂房,一举多得。功夫不负有心人,双方交流对接20多次,终于将项目顺利“拿下”。
去年以来,汶上县按照市委、市政府“大抓产业、大抓先进制造业”部署要求,聚焦市“231”产业集群,把招商引资作为“天字号”工程,紧盯产业链上下游、500强中字号国字头、劳动密集型企业、新风口“四个方向”,抓住项目落地率、资金到位率“两个关键”,打好驻点招商、以商招商、平台招商组合拳,构建全员招商、全域招商、全年招商大格局。去年以来共招引产业项目46个。
“‘招商大使’和‘乡情牌’是我们推进招商引资的两大‘王牌’,充分发挥出招商‘揭榜挂帅’的作用,体现出用活‘企业圈’和放大‘坐标系’的良好效果。”李毅介绍说,选聘企业家、中介机构和商会协会成员担任“招商大使”,激发招商大使主动招、上门谈的积极性。对引进项目的企业,按有关规定给予奖励,充分发挥企业招商的主力军作用。积极对接深圳山东商会、南京济宁商会、山东浙江商会、上海汶上商会等,拜访目标企业30多次,举行和参加招商推介会4次。目前,经“招商大使”引荐的李尔线束项目已投产运营,解决了5000余人就业;企业招引的联泓新材料电子特气及锂电添加剂项目已开工建设。
项目引进来,服务跟上去。汶上县制定项目洽谈及签约流程实施办法,要素保障部门从项目洽谈到签约落地,全程跟踪参与,建立全周期、保姆式的服务企业机制,提前介入帮助解决用工、融资、土地、手续办理等问题,把工作做在前,让要素等项目,促进优质项目早落地、快建设、快达效,项目从洽谈到签约平均时间压减三分之一。
逐日抓攻坚 逐企抓增长
“助企攀登”统筹解决各类要素制约
“刚投产一年多就新增了5家大客户,多亏了我们的驻企干部帮着在各类新闻媒体和短视频平台做宣传推广,今年我们的订单可不用愁了。”7月16日,山东亿昌装配式建筑科技有限公司总经理戴友军拿着刚签的合同,拉着驻企干部、次邱镇党政办副主任兼经贸(招商)办主任孔德喜的手激动地说。
为帮助企业提升订单、回笼资金,孔德喜通过抖音、今日头条、微信公众号等渠道为公司宣传造势,先后促成公司与中冶十一局、北京城建集团、烟台万华、河北德隆等签订总价1.5亿元的订单,并与市内海纬机车、凯尔菱电、曲阜远大等建立合作关系,拓宽了企业产品销路。
驻企干部每月对攀登企业生产经营状况、订单情况、员工薪酬、外贸出口等情况进行详细了解;各产业专班逐个企业、逐个项目算清增长账、支撑账、缺口账,逐日抓攻坚、逐企抓增长;发挥好“驻企干部、帮扶小组、专属经理、产业专班、要素保障组”5支力量作用,“一业一策”制定针对性稳增长措施……
今年以来,汶上县深入推进助企攀登活动,统筹解决各类要素制约,研究出台了深化助企攀登工程的实施方案,在原有高端装备、绿色化工、纺织服装3个产业专班的基础上成立数字经济、企业上市2个专班,进一步充实了指挥部力量。建立了企业攀登目标、项目建设、问题诉求、政策落实4本台账,每月动态更新,推动了助企攀登工作向纵深开展。在完成原有驻企干部考评的基础上,重新择优选派57名县派驻企干部,加上市派7名驻企干部,2月1日已全部到企业开展工作。按照驻企干部管理办法,每月进行考评,压实工作责任。今年以来开展驻企干部培训5次,全面提升驻企干部在政策落实、谋划项目、对外合作、生产运营等方面的能力。
截至目前,64家攀登企业提报金融、土地、人才等问题诉求32项,围绕企业攀登进阶和项目建设,组织要素保障部门集中多对一到企业进行现场办公,目前32项问题诉求已全部解决,化解率100%。1至5月份,举办系列招聘活动28场次,签订用工合同3000余个。强化政金企合作对接,向各银行机构明确目标、压实责任,已为18家企业发放贷款1.58亿元,正在推进14家;落实各类金融政策3.97亿元。
大力实施创新驱动发展战略
以科技创新引领转型发展
“高比例新能源电力系统电能净化关键控制技术及应用”项目荣获国家科技进步二等奖;济宁市第一家上市科创板企业,荣获第八届山东省省长质量奖,成功入选“国家创建世界一流专业领军示范企业”名单……走进新风光电子科技股份有限公司,创新要素的脉动处处可见,彰显着企业以科技创新引领转型发展的勃勃生机。
惟创新者进,惟创新者强,惟创新者胜。近年来,汶上县委始终将科技创新放在事关发展全局的战略高度来统筹谋划,不断加大投入、完善举措,政策体系逐步健全,创新能力不断增强。2022年,全县入库国家科技型中小企业100家,新认定国家高新技术企业36家,高企数量达到86家,获评国家重点人才工程7人。40家企业入选省创新型中小企业,24家企业成功申报省级“专精特新”中小企业,数量分别居全市第2位、第4位。
今年上半年,通过大力实施科技企业梯次培育工程,拓展“科技型中小企业——高新技术企业——科技领军企业”梯次培育链条,不断挖掘储备成长性强的中小企业纳入全县高企培育库。目前145家企业通过评价入库为国家科技型中小企业,目标完成率100%,1至5月份通报并列全市第一位。
高水平科技合作持续深化。先后与中科院、上海交通大学等高校院所开展产学研对接活动25次,签订产学研合作协议24项,其中引进大院大所4家,全部完成实体化运作。高品质科技成果快速转化。目前全县技术合同成交额完成12.91亿元,完成任务目标的92.41%。高层次科技人才加速引育。目前已引进高层次人才7人,招引外国专家(B类)3人。推荐申报国家重点人才项目7项。在济宁市科技人才创新发展大会上,共获4项人才、团队荣誉。
让“老树发新芽”
助推传统优势产业转型升级
传统产业改造提升,这道时代“必答题”该如何作答?汶上的答案是,充分发挥“中国休闲服装制造名城”“山东省工程机械产业集群”优势,给纺织服装、高端装备主导产业插上数字化智能化绿色化的翅膀,助推传统优势产业转型升级。
产业集群发展效应显著。纺织服装产业坚持“生产智能化、产品高端化、品牌自主化”的发展方向,瞄准产业链供应链精准发力,浙江华城集团、威海迪尚集团、浙江茉织华、南京金岛、上海东方国际、济南鸿天集团等30余家业内知名企业集团纷纷在汶上县投资建厂。工程机械配件产业是省级中小企业产业集群,产品体系健全,工程机械结构件年产能12万吨、铸造能力20万吨、镀锌镀铬等金属表面处理年产能10万吨。
骨干企业作用凸显。海纬机车十年磨一剑,铸造出“复兴号”高铁制动盘,实现了替代进口历史突破。西曼克技术投资7.6亿元建设年产10000套AGV 搬运机器人项目,投产后年可新增销售收入10亿元。山东华首重工有限公司液力变矩器产品占据了70%的国内市场。山东欧利德智能重工机械有限公司智能微挖系列产品填补了国内空白。
产业数字化水平不断提升。以提升智能制造水平、打造自主品牌为主攻点,变加工优势为市场优势,加快5G、人工智能、工业互联网在行业内的推广应用,全面推进智能制造、柔性化制造。推广制造执行系统(MES)应用,提高企业生产效率,缩短研发周期,提升质量管理效率;积极发展“互联网+服装定制”,培育发展大规模个性化定制,运用大数据分析,推动全县纺织服装产业从制造走向智造。鸿瑞轩成功入选山东省2022年度第二批DCMM贯标试点企业。
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